ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПАЛАТЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2011-2012 ГОДЫ

Докладчик – Лисов Евгений Сергеевич – председатель Экологической палаты Ульяновской области.

Уважаемые коллеги, Экологическая палата – уникальный институт гражданского общества, созданный для координации взаимодействия региональной власти и общественности в Ульяновской области.

Основная цель деятельности Экологической палаты – коллективная выработка научно обоснованных рекомендаций, обеспечивающих принятие наиболее рациональных решений по вопросам охраны окружающей среды.

Экологическая палата  включает в себя семь комиссий.

Комиссия по охране растительного и животного мира, созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий: (председатель Масленников Андрей Викторович.)

- Участвовала в работе Экопалаты по обсуждению концепции парка «Винновская роща». Предварительно членами комиссии проведена экологическая экспертиза зеленых насаждений, разработаны меры рациональной реконструкции, включающие необходимость сохранения всех зеленых насаждений парка и необходимости замены всех погибших в результате летней засухи деревьев. В результате  Разработана программа оздоровления парка Винновская Роща, которая в настоящее время успешно реализуется.

- Рассмотрен вопрос о нанесении ущерба аллее лип при реконструкции бульвара Новый Венец. Проведена экспертная оценка посадок, отмечена необходимость их сохранения как полноценных и здоровых насаждений. Тем самым была предотвращена их вырубка.

- Члены комиссии активно участвовали в рассмотрении вопроса вырубки посадок голубых елей на Площади 100-летия В.И. Ленина. Проведена экспертная оценка усохших из-за засухи 2010 года елей, отмечена необходимость замены их новыми крупномерами этой же породы. Даны рекомендации по дальнейшему уходу с целью недопущения гибели взрослых деревьев.

- Комиссия провела Общественные слушания и встречу с архитекторами, журналистами и общественностью по поводу реконструкции парка имени Александра Матросова.  Проектантам было высказано много обоснованных замечаний, так как проект не учитывал возможности восстановления зеленых насаждений, увеличения рекреационных и оздоровительных возможностей парка, а также не были учтены все возможности улучшения отдыха разных групп населения. В итоге к концу слушаний было решено проект переделать, и обсудить его в следующий раз.

- Члены комиссии приняли самое активное участие в разработке резолюции  с рекомендациями по урегулированию весенней охоты на территории области.

- одно из расширенных заседаний комиссии было посвящено ситуации с лесными массивами, расположенными в Заволжском районе г. Ульяновска и вдоль берегов Волги. Экологическая палата решила обратиться к главе города с предложением расширить территорию парка 40-летия ВЛКСМ до парка «Прибрежный» в статусе ООПТ местного значения. Решение пока не принято, но мы будем добиваться своих рекомендаций, чтобы остановить аренду прибрежных лесов. Кроме того рекомендовано Министерству лесного хозяйства включить в план 2012 г  в качестве перспективных ООПТ 7 территорий ГЛФ, расположенных на берегах Волги – т.н Нагорные реликтовые леса. В настоящее время Министерство по нашему обращению дало  поручения о резервации земель этих перспективных ООПТ с запрещением хозяйственной деятельности.

- в конце мая прошло собрание, подготовленное комиссией по проблемам зеленого фонда г. Ульяновска. Принятая резолюция содержит ряд рекомендаций по улучшению сложившейся критической ситуации с зеленым фондом города.

 

Комиссия по  общественной экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду: (председатель Базаров Алексей Андреевич)

- в октябре участвовала в заседании Рабочей группы по обследованию прибрежной зоны Белого озера Николаевского района.

В ходе заседания обсуждался вопрос создания населённого пункта Белое озеро в Николаевском районе.

Была озвучена позиция Экологической палаты, в соответствии с которой озеро Белое является одновременно объектом, имеющим чрезвычайно высокое научное и природоохранное значение, и одним из самых привлекательных рекреационных объектов Ульяновской области.

Комиссия, отметив без того недопустимо большое воздействие на экосистему Белого озера выступила против расширения границ существующей застройки вокруг озера и перевода земель из ГЛФ под застройку. Эксперты Экопалаты настаивают на необходимости принятия срочных мер по обеспечению исполнения природоохранного законодательства в окрестностях озера. Мы рекомендуем создание новой ООПТ с другим статусом (комплексный заказник или природный парк с проведением зонирования его территории) и , главное, введения норм ограничения въезда на объект.

К удовлетворению, эти предложения были приняты за основу. Работа по данному вопросу будет продолжена после сбора уточняющей информации у Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и администрации Николаевского района.

- Члены Комиссии подготовили общее Собрание, посвященное проблемам водоснабжения Ульяновской области, на котором были выработаны рекомендации по улучшению качества питьевого водоснабжения региона. рекомендации были оформлены в соответствующие поручения Губернатора области. В частности, о необходимости срочной замене изношенных водопроводных труб, инвентаризации скважин, скорейшей проработке вопроса  строительства альтернативного источника водоснабжения, разработки программы «Школьная вода» и другие.

- Комиссия проработала вопрос по проблемам строительства в окрестностях с. Полдомасово полигона ТБО. Экологическая палата своим решением, отражённом в резолюции, выражая обеспокоенность относительно сложившейся ситуации вокруг строительства полигона твердых бытовых отходов в окрестностях с. Полдомасово МО «Ульяновский район», а также учитывая мнение местных граждан, выразивших протест против данного строительства, высказалась о нецелесообразности дальнейшего продолжение работ по проектированию и последующему строительству полигона ТБО вблизи с. Полдомасово.и принята резолюция с обоснованием  против строительства в данном месте. К мнению Экологической палаты и общественности власти прислушались. В настоящее время Правительством Ульяновской области принято решение о том, что полигон по утилизации твёрдых бытовых отходов вблизи с. Полдомасово строиться и вводиться в эксплуатацию не будет и ведется работа по поиску нового места строительства.

- в конце мая по обращению граждан комиссия приняла участие в рабочем совещании по проекту строительства в Засвияжском районе, на котором к удовлетворению обоих сторон найдено компромиссное решение, учитывающее невозможность строительства детских объектов на территории расположения высоковольтного кабеля.

 

Комиссия по экологической политике, природоохранному и природоресурсному законодательству (председатель Глебов Сергей Николаевич) и Совет Экологической палаты

- в ноябре 2011 г  совместно с Научно-исследовательским технологическим институтом УлГУ провели совещание на тему «Экологическая политика и безопасность», в котором приняли участие представители Росприроднадзора, Госэкоконтроля, Министерства лесного хозяйства, УФСБ России, Прокуратуры, МВД, Природоохранной прокуратуры, Следственного комитета РФ, Мэрии г. Ульяновска, УЛГУ.

На совещании были рассмотрены вопросы региональной политики в сфере экологической безопасности, актуальные вопросы экологического законодательства, вопросы строительства  хозяйственных объектов в местах расположения резервных подземных водоисточников и полигонов ТБО и другие. Всеми участниками отмечена полезность подобных совещаний и высказано предложение проводить их не реже одного раза в квартал.

В настоящий момент в комиссию поступило обращений от Главы Администрации «Сурского района» по вопросу организации парка в р. п. Сурское.

 

Комиссия по общественному и производственному экологическому контролю и мониторингу (председатель Петров Павел Вячеславович)

- Членами комиссии разработана и реализуется система Общественного Экологического Контроля с привлечением граждан и общественных организаций. Совместно с Ульяновским отделением «Всероссийское общество охраны природы» комиссия проводит планомерную  акцию «Зелёный патруль» по проверке предприятий всех форм собственности на предмет соблюдения ими норм и требований экологического законодательства. По трём организациям готовятся обращения в Госэконадзор и Росприроднадзор.

- В начале октября 2012 года по просьбе жителей с. Красный Яр была проведена комиссионная поездка на Красноярский полигон ТБО где были обнаружены многочисленные нарушения природоохранного законодательства и были написаны обращения в уполномоченные оргнаы с просьбой провести внеплановую проверку и привлеч виновных к отвественности.

 

Совет Экопалаты (состоящий из руководителей всех комиссий)

- Принял участие в подготовке и проведении Общественных слушаний проектов молодых архитекторов по реконструкции Парка Дружбы Народов. Членами экологической палаты (в частности Мирошниковым И.П.) отмечено, что парк находится в опасной оползневой зоне, и это необходимо учитывать при строительстве любых сооружений. Нами даны рекомендации по максимуму сохранить зеленые насаждения и посадки уникальных растений-интродуцентов. Поскольку парк имеет ландшафтную планировку, это необходимо учитывать при любом проектировании. Также разработаны подробные рекомендации по сохранению и восстановлению парковых экосистем.

- На заседании совета в сентябре 2012 года был рассмотрен вопрос по продаже «Клюквенного залива» который вызвал большой общественный резонанс. В заседании принимали участие руководители федеральных и региональных органов власти в сфере охраны окружающей среды. Там были выработаны рекомендации и пожелания по разрешению проблемы захвата земель водного фонда.

 

Все комиссии приняли самое активное участие:

- В рассмотрение вопроса о реконструкции парка И.Н.Ульянова (зеленой зоны у строящегося  храмового комплекса Спасо-Вознесенского собора). Высказав большую озабоченность существующим проектом застройки, и осознавая невозможность отступления от СНИП постройки храмовых комплексов,  Экопалата в сложившейся ситуации выработала единственно правильное рациональное решение и рекомендовала пересмотреть планы компенсационных посадок,  минимизировать  ущерб от вырубки деревьев с учетом рекомендации комиссий Экопалаты, не  допустить дальнейшую застройку склона к р. Свияге, и перевести данную территорию из зоны резервной застройки в зеленую зону г. Ульяновска. Поскольку сейчас это место отдыха многих горожан. Соответствующие документы направлены во все государственные инстанции, в т.ч. и с просьбой взять на контроль решение проблемы губернатору.

- Рассмотрен вопрос о нарушении водного режима памятника природы «Маришкин родник» - истока р. Симбирки, в связи с застройкой цепи озер, сформированных в среднем течение реки. Соответствующие письма направлены природоохранному прокурору области и в Ульяновскую прокуратуру. Вопрос с контроля еще не снят.

 

Вновь созданная Комиссия по вопросам  взаимоотношений человека и животных (председатель Данилова Ольга Александровна) 

- В ноябре провела Первую региональную выставку-ярмарку бездомных животных «Забери меня домой». Получился настоящий семейный праздник добра и милосердия. Из 62 бездомных животных 32 были пристроены в добрые руки и обрели хозяев. Каждое животное было передано с ветеринарным паспортом и сертификатом на бесплатное ветеринарное обслуживание в течение 2012 года.

- Крайне обеспокоенная ситуацией, сложившейся вокруг Племенного конного завода «Лавинский» комиссии приняла самое активное участие в решение проблемы, подготовив соответствующие обращения в правительство области.

- В настоящий момент комиссия работает по созданию мини-зоосада на территории г Ульяновска и готовится цикл телепередач по взаимоотношениям человека и животных.

 - Комиссией создана рабочая группа из числа зоозащитников, представителей СМИ, госэконадзора, росприроднадзора, преподавателей Сельхозакадемии по разработке закона Ульяновской области об обращении с животными. Совместные заседания рабочей группы и комиссии проходили еженедельно в течение трех месяцев. В итоге создан документ, который в настоящее время нами передан в Правительство области для юридической проработки.

 

Комиссия по научным исследованиям, экологическому образованию и просвещению (председатель Светлана Вячеславовна Ермолаева)

 

- По поручению Совета Комиссия провела большую работу по определению кандидатур на вручение ежегодных премий и антипремий от Экологической палаты. Определены 8 номинаций, в которых они будут вручены. среди них: «За любовь  или нелюбовь к родному краю (чиновнику региона), «Экология глазами журналиста» (лучшее и худшее освещение экопроблем региона), Научное исследование, (имеющее практический выход для улучшения экологической обстановки) и другие. Основные вручения победителям и «проигравшим» были проведены на январском общем собрании Экологической палаты.

- Комиссия подготовила расширенное заседание Совета по проблемам экологического образования, на котором были принята резолюция и выработаны рекомендации по разработке Закона Ульяновской области об Экологическом образовании, создании Центра интегрирования ресурсов экологического образования, направлении средств поступивших за негативное влияние на окружающую среду на нужды экообразования и др.

 

Молодёжная Комиссия

- провела мониторинг компенсационных посадок елей, проведённых в весенний период 2012 года «Городским центром благоустройства и озеленения г. Ульяновска». Решение членов Комиссии, что все обследованные посадки были проведены с нарушением технологий, что стало прямым следствие их низкой приживаемости и гибели. Кроме того. члены комиссии вошли в рабочую группу по определению аварийных зеленых насаждений и посточянно выезжали по обращениям граждан.

- Принимали участие в посадке зеленых насаждений, обследовании при планируемом сносе (во исполнение распоряжения губернатора Ульяновской области), проводимых субботниках по расчистке экопарка «Черное озеро», «Винновская роща»

 

Экологическая палата области совместно с Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области провела социологические исследования в сфере охраны окружающей среды. В ходе исследований было опрошено около 3 тысяч респондентов, представляющих различные социальные группы. Как показали результаты опроса, жители области среди наиболее актуальных назвали проблемы загрязнения атмосферного воздуха (28% опрошенных) и водных объектов (14,9%), а также несанкционированных свалок (15,3%).

 

С целью оперативного реагирования и расширения сети общественного экологического контроля по инициативе Экологической палаты области созданы общественные Экологические советы во всех муниципальных образованиях области. Таким образом, в Ульяновской области выстроена своего рода  общественная экологическая «вертикаль» и «горизонталь».

Один из основных принципов работы Экологической палаты – широкое освещение её деятельности, результатов работы по решению экологических проблем в сети Интернет и СМИ. 

В заключении хочу отметить, что за относительно небольшой период работы найдено полное взаимопонимание с органами исполнительной власти Ульяновской области.

Приятно отметить, что с их стороны мы видим полную поддержку и в то же время отсутствие давления при принятии нами решений. 

У Экопалаты сложился хороший тандем с экоправозащитниками. На многие больные точки мы выезжали вместе. 

Значимость созданной Экологической палаты уже на первых этапах работы высоко оценена как её членами, так и простыми гражданами Ульяновской области, голосующими практически ежедневными обращениями в Экопалату Сегодня все видят, что данная общественная структура реально участвует в решении как общих, так и вполне конкретных задач в сфере повышения экологической комфортности нашего региона.

В заключение еще раз хочу напомнить, что Проект по созданию в нашем регионе Экологической палаты стал победителем Национальной Экологической премии «ЭкоМир». Правительству Ульяновской области присуждён диплом I степени за успешную реализацию данного проекта.

 

Контакты

Почтовый адрес: 432000,
ул. Радищева д. 5. Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области для Экологической палаты УО.

Зеленый телефон Экологической Палаты
72-72-43

e-mail: ecoul@yandex.ru,
ecpalata@mail.ru

Наши партнёры

Ульяновские государственные и общественные экологические организации

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент лесного хозяйства, Департамент природных ресурсов и экологии

ЕСТЕСТВЕННОНАУЧНЫЙ КОМПЛЕКС ОГБОУ ДОД областной Дворец творчества детей и молодёжи

Экологический факультет УлГУ

Птицы Среднего Поволжья - Средневолжский клуб любителей птиц

Новостные порталы

novospassky